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上思县水利局2022年上半年工作总结

2022-07-13 11:31     来源:上思县县水利局
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  2022年上半年,在县委和县政府的坚强领导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻执行党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广西重要讲话精神,坚决贯彻落实县委县政府决策部署,深入践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,以强烈的政治担当统筹抓好疫情防控和水利工作,为全县经济社会发展提供了强有力的水利支撑和保障。现将2022年上半年工作总结如下:

  一、工作完成情况

  (一)全力以赴做好水旱灾害防御工作。一是严格落实水旱灾害防御责任。调整了全县46座水库和6座水电站安全度汛的三个责任人,完成登报告示、下达职责告知书、“三个责任人”网络培训。各水库、水电站及时在明显位置设置公示牌。落实并更新完善山洪灾害防治责任人名单。二是督促指导各乡(镇)、水管单位修订完善各类预案。三是复核全县46座水库汛限运行指标,下达2022年小型水库汛期水位控制运用计划。四是抓好水库水电站、山洪灾害危险区、河道行洪风险隐患排查整治。对检查发现不能及时完成整改的问题,责令水管单位采取有效的临时安全度汛措施;对于难以及时整改的工程类问题,已列入水库除险加固和维修养护计划。组织各乡镇以村屯为单位对全县256个山洪灾害危险区进行复核。五是做好山洪灾害监测预警平台及配套设施维护,保障预警、视频会商工作正常开展。六是做好防汛物资储备和调整局内部防汛分工安排。七是严格落实防汛值班值守制度。从4月1日开始,严格执行防汛值班领导带班制度,实行24小时值班。完善各项值班制度,开展值班人员培训等。八是积极开展防灾减灾主题宣传教育活动。九是开展应急演练,联合市水利局在叫安镇那布村那角屯组织开展2022年山洪灾害防御应急演练,提升县、乡镇各级水旱灾害防御机构的应急反应、组织协调、联动处置等能力,以及人民群众避险自救和互救能力。十是开展“完善制度 打牢基础”排查整改活动,要求各水管单位排查水库规章制度(含上墙的制度、公示牌、警示牌等)并及时进行更新完善。组织编制水库大坝安全管理(防汛)“四图二表”。十一是完成水旱灾害风险普查招投标工作,项目计划投资180.64万元。

  (二)积极推进水利项目建设

  1.农村供水保障工作

  一是因地制宜,持续推进城乡供水一体化和农村供水规模化建设。落实乡村振兴衔资金和新增政府债券资金共1250万元,建设西部净化二期工程,项目已完成财政评审工作,正在开展公开招投标工作,计划6月底开工建设,工期1年。开展上思县汪乐、德安片区集中供水工程等4个项目前期工作,项目计划总投资4000万元,涉及到叫安镇、平福乡、南屏乡和公正乡等4个乡镇。落实362万元乡村振兴衔接资金,对全县14处农村饮水安全项目进行供水扩网和配套改造建设,目前已完成3个项目的建设,其他项目正在有序推进,预计7月底全部完成。

  二是统筹推进农村供水工程维修养护。积极向上级部门争取农村饮水工程维修养护资金,上半年共落实资金226万元,其中中央和自治区资金126万元,县本级部门预算资金100万元,对排查筛选出有问题的20处饮水工程实施维修养护,项目预计7月底前完工。统筹全县8个乡镇上报申请的维修养护项目,通过申请乡村振兴补助资金解决维修养护经费389万元。目前已为各乡镇落实项目资金87万元,项目也在紧张实施中,缺口资金待下一批上级补助资金下达后再申请安排。

  三是加强农村饮水安全动态监测,开展农村饮水安全“防返贫 守底线”专项行动。对各乡镇和有关部门开展农村饮水安全防返贫监测专项培训工作,时间从3月份开始持续到11月份,各项工作正在有序开展当中,未发现有脱贫户或监测户存在饮水不达标的情况。

  四是落实2021年国家考核评估反馈问题整改。对照《自治区2021年度国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈广西问题整改工作方案》要求,主动认领涉及农村饮水安全4个方面的突出问题,结合实际制定整改方案,明确整改措施、工作时间和要求,已基本完成整改,取得阶段性成效。

  2.中小河流治理项目

  2013年以来,我局先后实施中小河流治理项目共26个,其中2013-2015年度10个、2017年度7个、2018年度8个、2021年度1个,计划新建护岸92.4591km,已完成护岸约72.9661km,建安总投资约20957.4万元,已完成建安投资约16380.14万元,完成率78.16%。

  (1)已完工项目。共15个(2013-2015年度7个,2017年度3个,2018年度5个),已完成护岸约46.1526Km,累计完成建安投资8941.07万元,已完工验收10个,未完工验收5个。2022年1月份以来,新增完工项目2个。

  (2)在建项目。共11个(2013-2015年度3个,2017年度4个,2018年度3个,2021年度1个),计划新建护岸总长约52.7245km,已完成约26.8135km,护岸完成率50.09%;完成建安投资约7439.07万元,建安投资完成率约61.9%。

  (3)项目前期工作。完成财政评审1个;5个项目已向市财评中心报送报批稿概算评审;1个项目设计单位正在修编。同步完成那板河、驮林河规划技术评审,待设计单位修编后即可报送市行政和大数据审批局批复。

  3.水库除险加固项目建设

  (1)水库大坝安全鉴定。2022年任务数4座,已完成2座,正在组织大坝安全鉴定技术审查2座,计划7月底前完成2022年度任务。

  (2)病险水库除险加固竣工验收方面。任务数46座,其中2021年30座、2022年16座,已完成验收10座,完善质量评定材料后可竣工验收16座,其余20座水库正在收集材料。

  (3)项目前期工作。完成念伦、板细水库等2个项目初步设计概算评审。

  4.水土保持建设工程。开工建设上思县叫安镇平江村生态清洁小流域水土保持工程,项目总投资240万元,综合治理流域面积9.39km2,截止6月完成工程量51.3%,预计8月底前完工。

  (三)深入贯彻落实河长制

  1.督促河长履职尽责。今年以来,我县河长制各成员单位、各级河长均按照要求落实相关工作,上半年县、乡、村河长累计巡河3690次,其中县级河长巡河54次,乡级河长巡河1500次,村级河长巡河2136次。

  2.深入开展河湖库“四乱”问题整治。一是加强明江县城河段保洁工作,委托第三方对明江县城河段进行全面清理和日常保洁。二是加大河湖“四乱”问题整改力度。今年以来,自查发现的河湖“四乱”问题2个,已完成整改并销号;自治区河长办卫星遥感反馈经核实确认的河湖“四乱”问题2个,已落实责任单位,并限期整改。

  3.配合开展江河湖库管理范围划定复核。我县92条河流已开展管理范围划定工作,并全部完成政府公告。上半年主要是配合自治区河长办开展成果上图复核工作。

  4.积极开展宣传工作。一是完善展牌宣传。今年以来,已完成10张河长公示牌更换工作。二是深入街头、社区、乡村、学校开展保护河湖健康宣传,利用“世界水日、中国水周”宣传契机,共发放宣传资料800余份。

  (四)做好水资源水生态管理保护

  1.认真开展水政执法工作。上半年累计开展例行河道、水库巡查42次,出动170多人次,下发水事违法行为通知书5份、扣押河道管理范围内采砂船2艘、捣毁采砂机具2台、行政处罚1万元、扣押挖掘机1台,正在调查处理当中、清理堆砂场2处、清理影响河道行洪渣土1处、部分拆除影响河道行洪拦河坝1处、移交无证开采矿产品线索1例。

  2.积极开展取用水管理专项整治行动。按照水利部、自治区水利厅文件要求,对取水许可监督管理问题进行整改, 2022年水利部下达取水口整改要求2022年3月30日前完成整改10个,2022年11月30前完成整改7个,截止2022年5月13日我县已全部完成整改并销号。

  3.加强水法律法规宣传。利用“世界水日、中国水周”等加强水法律法规宣传,圩日用广播宣传车到各乡镇开展《水法》等法律法规宣传,共发放宣传资料2000余份,进一步提高社会公众遵守水法律法规意识。

  4.加强生产建设项目水土保持监督。上半年累计开展水土保持方案审批8次,发放水土保持方案批复6份,开展生产建设项目水土保持监督检查8次,发放缴费通知书20份。

  5.做好水规费征收。上半年累计征收到水规费426.15万元。其中,水资源费15.7万元,水土保持补偿费410.45万元,所有款项都缴到财政指定账户。

  (五)抓好基层党建工作

  1.制定党建工作要点。为进一步加强和改进党的建设,推进我局党建工作围绕中心、服务大局、确保实效。按照县直机关党建工作要点的指导思想和总体要求,制定了《水利局党支部2022年党建工作计划》,为今年支部工作和各项活动的开展明确了工作内容、工作重点和工作要求。

  2.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党章党规不断推向深入。坚持“三会一课”制度,组织党员干部开展集中学习。做到每月至少安排1次集中学习、每季度召开党员大会,每季度至少上1次党课。上半年局党支部共召开党员大会2次,集中学习6次,党课学习2次。

  3.抓牢党员学习教育。一是通过上党课等形式组织党员干部学习巩固党史知识;二是通过开展主题党日活动加强党员干部的学习热情。上半年局党支部共开展主题党日活动6次,较大程度的激发了党员干部对党史的学习积极性。

  4.抓好党员队伍管理。一是做好局党员发展工作,主要是做好1名预备党员的培养、考察和培训以及3名入党积极分子的培养;二是加强对党员监督管理,对调出和调入的党员及时办理党组组关系转移;三是做好党费收缴工作,按照规定党费缴纳标准,全体在册党员都及时足额交纳党费。

  (六)坚持不懈抓党风廉政建设和反腐败工作。一是坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程,与水利业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。党组书记认真履行“第一责任人”职责,亲自研究、谋划、推动党风廉政建设和反腐败工作,领导班子成员各尽其责。以贯彻落实监督条例和问责条例为抓手,层层传导责任,形成齐抓共管、整体联动的工作格局。上半年共召开警示教育会议2次;二是积极开展加强查办案件以案促改以案促建以案促治“十条措施”。通过开展以案促改、警示教育等方式,进一步提升干部职工遵纪守法、廉洁意识。上半年共开展“书记谈心面对面”2次;三是深入开展工程建设领导腐败问题专项治理。组织各站所对实施的项目开展自查自纠。

  (七)认真开展扫黑除恶专项斗争、禁毒工作。一是层层传导压力。上半年共召开2次局党组专题会议和1次中层以上领导会议研究部署扫黑除恶、禁毒工作, 传达上级扫黑除恶、禁毒有关精神。二是做好宣传工作。三是强化线索排查。加强各股站室协调联动,把扫黑除恶与业务工作相结合,树立“一盘棋”思想,积极开展河道非法采砂排查工作,截至目前,未发现涉黑线索。

  (八)认真抓好安全生产工作。一是认真落实安全生产责任制。局领导与下属各单位签订安全生产责任状,按照“党政同责、一岗双责”的工作要求,严格执行安全生产落实了党政一把手、法人为安全生产第一责任人,分管领导具体抓,其他领导配合抓的工作机制。二是积极开展安全生产检查工作。上半年共开展汛前安全隐患大排查、水利安全生产大检查等专项检查活动30次,对全县水库、水电站、在建水利工程进行安全隐患排查整治,排查出一般隐患25处,整改率达到100%。三是积极开展“安全生产月”活动。到明江公园开展安全宣传咨询活动,宣传水利安全生产政策法规、应急避险和自救互助方法。

  (九)认真落实县委县政府中心工作。深入开展平安上思建设、群众满意度、扫黑除恶和禁毒工作专项治理,抓好意识形态管理、民族团结、信访工作。高度重视疫情防控工作,组织党员干部积极投身疫情防控工作,由班子成员带队,深入思阳镇明江社区、东湖社区、叫安镇百包村、南屏瑶族乡米强村开展疫情防控工作。派出30名干部职工参与社区网格化、卡点管理和核酸检测工作。派遣3名同志驰援东兴、港口疫情防控工作;加强单位、在建项目施工疫情防控。

  二、存在困难和问题

  (一)水旱灾害防御工作。一是防汛物资配备不足。各水库普遍存防汛物资储备量少,品种单一,常备物资更新不及时。二是水库值班条件比较差。大部分水库值班生活配备不完善,进库道路路况比较差。三是防汛预案可操作性不强。四是申请用车困难。防汛汛前、汛中、汛后都需要到各水库进行检查,向公务用车平台申请车辆很少通过批准,影响了工作的开展。

  (二)水利项目建设。一是项目资金未能及时到位。中小河流治理项目因资金因超期未使用已被县财政收回,因资金不能及时到位,影响项目推进;供水保障项目也因资金存在缺口影响项目推进。二是部分项目受征地影响项目推进缓慢。

  (三)河长制工作。一是部分河长对河长制工作重视不够,造成一些问题处置不及时和反弹。二是全县江河湖库数量大,岸线长,尚存在污染源种类多、行洪排涝能力弱的问题。三是“四乱”问题整治推进缓慢。“四乱”问题整治列入自治区绩效考评指标,占比分值大,存在整改不及时的现象,四是工作经费紧缺。今年以来,上级未下达相应河长工作经费,仅依靠县财政支持,工作开展难度较大。

  三、2022年下半年工作

  下半年,我局将继续认真贯彻落实县委县政府决策部署,扎实推进水利各项目工作,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。

  (一)加强项目建设管理。一是加快未完工农村饮水安全工程、中小河流治理项目建设管理。安排专人负责项目建设工作,特别是盯紧盯实项目施工,提高项目建设质量;二是加强与相关部门沟通,加快项目林地变更和用地审批手续,为项目实施提供条件;三是对接设计、审批单位尽快完成项目设计和审批,为项目开工建设提供条件; 四是加强与项目所在地乡镇政府、县征储中心对接、沟通,做好群众思想工作,加快项目征地工作。五是完成4座水库大坝安全鉴定和36座病险水库除险加固竣工验收工作。

  (二)积极筹措项目建设资金。一是积极向县领导汇报,对接县财政部门,争取工程资金及时拨付到位,按时支付工程进度款和征地款等费用,确保项目顺利推进。二是加强与上级主管部门对接,跟踪项目资金落实情况,确保项目早日开工建设。

  (三)做好水旱灾害防御和水利安全生产工作。切实抓好水库、水电站和在建水利项目安全度汛和安全生产工作,完成水旱灾害风险普查。

  (四)抓好最严格水资源管理制度考核工作,落实河长制各项工作,加强河道采砂管理,强化水行政执法,维护水事秩序。

  (五)抓好党风廉政建设和党建工作。一是扎实深入推进全面从严治党向纵深发展。二是加强党建工作,认真落实“三会一课”制度,组织党员干部深入开展学习教育。进一步完善各项制度,努力打造思想先进、作风过硬、能力拔尖的优秀基层党支部。

  上思县水利局

  2022年6月22日

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